今年，国家发改委主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上指出，供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新，抓住了经济发展方式转变和经济结构战略性调整的要害。前些年，我国一些行业积累了大量产能。国际金融危机，外需陷入低迷，产业链较长的房地产、汽车等内需市场增长也遇到瓶颈。总的看，我国产能很大，但高质量、高水平的有效供给又不足，结构性产能过剩比较严重。要通过补短板，扩大有效供给，增加和激活有效需求。同时，必须扩大内需，推进需求侧结构性改革，释放内需潜力，发挥需求引领作用，促进供给创新，形成对经济发展稳定而持久的拉动力。特别要注重发掘和释放“三大战略 ”、新型城镇化中蕴含的巨大需求潜力，着力补齐短板。总之，要注重提高有效供给能力，通过创造供给，提高供给质量，扩大消费需求。